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根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和國家計委、水利部、國家環(huán)保局發(fā)布的《開展建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》規(guī)定：凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個人，必須編制水土保持方案。

水土保持方案編制與實施，可以有效保護水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)，防止人為造成新的水土流失。

那么水土保持方案編制是政府部門還是公司呢？

       有兩種情況，第一種是生產(chǎn)建設(shè)單位自行編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預防和治理措施。第二種是沒有能力編制水土保持方案的，應當委托具備相應技術(shù)條件的機構(gòu)編制。 

       水土保持方案應當包括： 編制依據(jù)、水土流失防治的標準等級、項目概況、項目區(qū)概況、主體工程水土保持分析預評價、廢渣場、表土資源保護與利用、水土流失防治責任范圍、水土流失預測、水土流失防治目標及防治措施布設(shè)、水土保持監(jiān)測、水土保持投資估算及效益分析、方案實施的保障措施、結(jié)論與建議

      依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持涉水，應當與主題工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應當驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。第三方機構(gòu)具有生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持單位水平評價證書資質(zhì)。

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